1. Подключение к СМЭВ. Регистрация Участника/ИС в СМЭВ

Организация информационного взаимодействия между информационными системами Участников, в том числе с ГИС ГМП, в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

СМЭВ представляет собой федеральную государственную информационную систему, включающую информационные базы данных, в том числе содержащие сведения об используемых органами и организациями программных и технических средствах, обеспечивающих возможность доступа через систему взаимодействия к их информационным системам, сведения об истории движения в системе взаимодействия электронных сообщений при предоставлении государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также программные и технические средства, обеспечивающие взаимодействие информационных систем Участников через СМЭВ.

Основанием для подключения к СМЭВ организаций, участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, является статья 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

Основанием для подключения к СМЭВ администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации является статья 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Основанием для подключения к СМЭВ организаций, не участвующих в предоставлении и (или) организации предоставления государственных и муниципальных услуг, является постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 № 1382 «О присоединении информационных систем организаций к инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме».

Регистрация Участников взаимодействия в СМЭВ и их подключение осуществляется в соответствии с порядком выполнения регламентных процедур, размещенным на информационном портале Единой системы контекстных справок (ЕСКС) на сайте https://info.gosuslugi.ru в разделе «Как стать участником взаимодействия в СМЭВ». 
 

2. Регистрация участника в ГИС ГМП

Порядок регистрации в ГИС ГМП

Регистрация в ГИС ГМП Участников, внесение изменений в сведения об Участниках в ГИС ГМП, прекращение доступа Участников в ГИС ГМП осуществляется в электронном виде в личном кабинете Участника, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://pay.gov.ru/ (далее – личный кабинет), в соответствии с требованиями и на основании документов, утвержденных положениями Порядка № 11н[1].

Регистрация в ГИС ГМП Участников косвенного взаимодействия осуществляется Участником прямого взаимодействия на основании документов и (или) сведений, представленных Участником косвенного взаимодействия Участнику прямого взаимодействия.

Для регистрации в ГИС ГМП Участник прямого взаимодействия формирует в личном кабинете Заявку на регистрацию в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах (далее – Заявка на регистрацию) по форме согласно приложению № 1 к Порядку №11н в форме электронного документа для ее дальнейшего рассмотрения в соответствии с пунктом 2.16 Порядка № 11н.

К Заявке на регистрацию Участником прямого взаимодействия прикрепляются электронные образы документов, полученные в результате сканирования соответствующих документов на бумажных носителях, предусмотренных пунктом 2.10 Порядка № 11н.

Заявка на регистрацию, созданная в форме электронного документа, и электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя (или уполномоченного им лица) Участника прямого взаимодействия.

Для внесения изменений в сведения, содержащиеся в личном кабинете, Участник прямого взаимодействия формирует Заявку на внесение изменений в сведения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по форме согласно приложению № 2 к Порядку № 11н (далее - Заявка на внесение изменений) в форме электронного документа для ее дальнейшего рассмотрения в соответствии с пунктом 2.16 Порядка № 11н.

К Заявке на внесение изменений Участником прямого взаимодействия прикрепляются электронные образы документов, предусмотренных пунктом 2.10 Порядка №11н в соответствии с которыми осуществляется внесение изменений в сведения об Участнике.

В случае ликвидации Участника, реорганизации Участника в форме его слияния, присоединения или разделения, прекращения Участником выполнения функции (ведения деятельности), предусмотренной пунктом 2.2 Порядка № 11н, и (или) отмены (прекращения) полномочия Участника, предусмотренного пунктом 2.3 Порядка № 11н, Участник прямого взаимодействия в течение трех рабочих дней с момента принятия (получения информации о принятии) соответствующего решения формирует в личном кабинете Заявку на прекращение доступа к Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по форме согласно приложению № 3 к Порядку №11н (далее - Заявка на прекращение доступа) в форме электронного документа для ее дальнейшего рассмотрения в соответствии с пунктом 2.16 Порядка № 11н.

К Заявке на прекращение доступа Участником прямого взаимодействия прикрепляется электронный образ документа, являющегося основанием прекращения доступа Участника к ГИС ГМП.

В соответствии с положениями пункта 2.25 Порядка №11н ТОФК прекращает доступ к ГИС ГМП Участника или вносит изменения в сведения об Участнике, содержащиеся в ГИС ГМП, без получения от Участника прямого взаимодействия Заявки на прекращение доступа или Заявки на внесение изменений в случае получения ТОФК соответствующей информации из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся Участниками бюджетного процесса (далее соответственно - ЕГРЮЛ (ЕГРИП), Сводный реестр).

В случае ликвидации, реорганизации Участника актуализация информации о правопреемниках осуществляется в ГИС ГМП в автоматизированном режиме на основании информации, содержащейся в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), Сводном реестре.

В случае необходимости самостоятельного определения Участником прямого взаимодействия правопреемника для участника косвенного взаимодействия в графе 4 табличной части Заявки на прекращение доступа необходимо указать уникальный регистрационный номер (далее – УРН) и наименование участника ГИС ГМП, которому передаются соответствующие полномочия.

В случае необходимости определения правопреемника для участника, доступ которому к ГИС ГМП был ранее прекращен, информация об этом может быть направлена Участником прямого взаимодействия в ТОФК по месту его регистрации официальным письмом с указанием УРН и наименования участника ГИС ГМП, передающего полномочия, а также УРН и наименования участника косвенного взаимодействия, которому передаются соответствующие полномочия.

3. Тестирование взаимодействия по видам сведений в тестовой среде. 

Проведение тестирования взаимодействия информационной системы Участника и ГИС ГМП с использованием единого электронного сервиса СМЭВ осуществляется в соответствии с требованиями документа «Инструкция по проверке взаимодействия с ГИС ГМП по форматам взаимодействия с использованием единого электронного сервиса СМЭВ».

4. Подключение к необходимым видам сведений в продуктивной среде. 

После прохождения начальных этапов требуется перейти к настройкам взаимодействия в личном кабинете Участника взаимодействия и осуществить следующие действия:

1. Зарегистрировать информационную систему (ИС), которая будет участвовать в обмене (рекомендации по процессу регистрации размещены на информационном портале Единой системы контекстных справок (ЕСКС) на сайте https://info.gosuslugi.ru в разделе «Регистрация новой ИС в среде разработки или тестовой среде СМЭВ»).

2. Подать заявку на получение доступа к соответствующим видам сведений (ВС). Для этого необходимо знать наименование ВС и роль, в качестве которой будет выступать ИС – инициатор или ответчик. Инициатор отправляет сообщения поставщику, ответчик – возвращает ответы. Подробнее процесс получения доступа к ВС описан в статьях о получении доступа инициатороми о получении доступа ответчиком .

5. Форматы ГИС ГМП

Форматы взаимодействия размещаются на официальном сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за 90 календарных дней до дня их вступления в силу.

Форматы взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников размещены на официальном сайте Федерального казначейства в папке «Форматы взаимодействия ГИС ГМП».

Извещения об уточнении начисления, направляемые в ГИС ГМП, должны быть подписаны ЭП Прямого участника (Косвенного участника), соответствовать вышеуказанным форматам и пройти проверку в системе.

Действующие ВС опубликованы в ЛК УВ в разделе «Все виды сведений».

[1] Порядок ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах, утвержденный приказом Казначейства России от 12.05.2017 № 11н (далее – Порядок № 11н).