1. Общие сведения о СМЭВ

Сведения, которые являются предметом межведомственного обмена, делятся на две категории: транзакционные и справочные. Обмен транзакционными сведениями, с высокой изменчивостью и (или) имеющих правила доступа к ним, обеспечивается системой межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).

СМЭВ представляет собой федеральную государственную информационную систему, которая позволяет федеральным, региональным и местным органам власти (органы власти), кредитным организациям, внебюджетным фондам и другим участникам СМЭВ обмениваться данными, необходимыми для оказания государственных услуг гражданам и организациям.

2. Процесс обмена информацией через СМЭВ 3

При обмене сведениями, необходимыми для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме посредством технологии очередей электронных сообщений используется вид сведений, который представляет собой программные и технические средства, обеспечивающие единый документированный способ взаимодействия информационных систем (ИС) органов власти и организаций.

• в режиме «запрос-ответ» стороной, инициирующей передачу, является ИС-инициатор (ИС Участника), которая формирует сообщение, называемое «сообщение-запрос». Пассивной стороной обмена является ИС-ответчик (ГИС ГМП), которая в ходе ответных передач формирует сообщения, называемые сообщениями-ответами;
• в режиме «рассылка» ИС-инициатор (ГИС ГМП) инициирует передачу сообщением-рассылкой, а содержащиеся в ней документы получают ИС-ответчики (ИС Участника).

В ходе передачи документы сначала перемещаются из ИС-инициатора в СМЭВ, а затем из СМЭВ передаются в ИС-ответчика. ИС-ответчика извлекает очередное сообщение-клон из своей очереди, проверяет целостность его СМЭВ-конверта и уведомляет СМЭВ о том, что СМЭВ-конверт переданного ей сообщения-клона сохранен и претензии к его целостности отсутствуют. СМЭВ удаляет сообщение-клон из очереди ИС-ответчика. На этом передача считается законченной.

3. Методы проверки

При взаимодействии Потребители и Поставщики в СМЭВ 3 имеют определенные роли, но в большинстве случаев, ИС-инициатора – это ИС Участника, а ИС-ответчика – это ГИС ГМП.

При прохождении через СМЭВ 3 сообщения проходят проверки в рамках:

• синхронной сессии Send
• асинхронной сессии Send
• синхронной сессии Get, Ack

Сообщения по методам Get и Ack проверяются исключительно в синхронном режиме.

При наличии ошибок при асинхронной обработке:

4. Сеансы обмена информацией

Сеанс обмена может быть:

• стандартным
• инициативным
• по подписке

4.1. Стандартный сеанс обмена

В случае стандартного сеанса обмена ИС-инициатор с целью получить сведения от ИС-ответчика направляет в СМЭВ 3 сообщение-запрос (критерии отбора сведений, размещенных в ИС Поставщика), в ответ на который должен получить сообщение-ответ (запрашиваемые сведения).

4.2. Инициативный сеанс обмена

В случае инициативного сеанса обмена, целью которого является получение от ИС-ответчика подтверждения факта доставки, сообщение-запрос (массив передаваемых сведений, которые инициатор сеанса обмена намерен передать) направляется ИС-инициатора в СМЭВ 3. В ответ на него поступает сообщение-ответ (факт получения сведений от инициатора).

Пример инициативного сеанса обмена по ВС «Прием необходимой для уплаты информации» (начисления)

 

4.3. Сеанс обмена по подписке

В случае обмена информацией по подписке, сеанс обмена будет следующим:

5. Очереди запросов и ответов

В процессе обмена информацией Участниками с ГИС ГМП используется технология очередей электронных сообщений (очередь запросов и очередь ответов).

Поступающие от ИС Участников в ГИС ГМП запросы выстраиваются в очередь запросов в разрезе каждой ИС Участника и каждого ВС и группируются последовательно по времени поступления. Аналогично формируется и выстраивается очередь ответов.

Сообщения могут быть получены следующими способами:

• без фильтрации по ВС
• с фильтрацией по ВС
• без фильтрации по типу сообщений (статусные, бизнес)
• с фильтрацией по типу сообщений (статусные, бизнес)

Дополнительно могут быть направлены уведомления:

• уведомления о доставке сообщений до получателя
• уведомления об извлечении сообщений из очереди ИС получателя
• уведомления об архивации сообщений
• уведомление об истечении срока жизни сообщения (EOL)
• push-уведомления
• уведомление об истечении срока действия сертификата

Типовая схема реализации взаимодействия ИС Участника в СМЭВ 3 выглядит следующим образом:

5.1. Сервис push-уведомлений

Сервис push-уведомлений в СМЭВ 3 позволяет контролировать наполнение очередей: в уведомлениях передается количество сообщений в каждой очереди ответов и запросов.

Участнику необходимо настроить в СМЭВ 3 следующие параметры:

• адрес сервиса приема Push-уведомлений
• интервал опроса очередей (30, 60, 90, 120 с.)
• необходимость уведомления в случаях отсутствия сообщений во всех очередях доставки

Подробная информация о настройке и форматах push-уведомлений размещена на ЕС КС.

6. Взаимодействие через СМЭВ 4

Управление процессами информационного обмена через СМЭВ 4 между ИС-инициатора и ИС-ответчика осуществляется средствами федеральной государственной информационной системы «Единая информационная платформа Национальной системы управления данными» (ФГИС «ЕИП НСУД»). Порядок взаимодействия ГИС ГМП через СМЭВ 4 определяется Методическими рекомендациями по работе с ПОДД СМЭВ.

СМЭВ 4 позволяет гражданам получить:

• автоматическое предварительное заполнение форм на портале Госуслуг
• моментальное получение информации
• госуслуги «в один клик»